上海浦东睦晖产业园

• 黄浦互联网金融峰会推动普惠金融创新发展与招商引资

  黄浦区成功举办第三届互联网金融外滩峰会，聚焦普惠金融创新实践，汇聚全球专家探讨前沿趋势，强化黄浦作为金融核心区的招商引资新动力，助力区域经济高质量转型。 一、峰会于2024年在黄浦区盛大召开，作为互联网金融领域的重要交流平台，本届会议以“普惠金融的中国实践和世界愿景”为核心主题。全球顶级专家、金融机构代表及业界领袖齐聚一堂，深入剖析普惠金融发展路径。黄浦区领导全程参与，彰显区域在推动金融创新中的引领地位。 二、讨论环节涵盖九大前沿话题，包括普惠金融的升级迭代、银行业数字化转型对策、网络借贷风险控制手段、小微企业融资服务优化、人工智能在投资管理中的实际应用探索、农村金融普惠模式创新路径、区块链与金融科技协同机制、消费信贷与征信体系健全举措、保险业在互联网时代的变革机遇。这些议题紧扣国际视野，突出中国实践，为解决全球性金融不平等问题贡献智慧。专家们通过案例分析提出多项可行性建议，如加强监管科技结合、推广数字化普惠产品，确保金融资源公平触达中小企业和农村群体。 三、在峰会上，黄浦区领导发布区域促进普惠金融创新发展的十二条指导原则，核心围绕打造政策支持生态。具体措施包括优化金融科技创新试点机制、设立专项扶持基金、强化风险预警框架建设及构建产学研融合平台。这些举措旨在释放黄浦区作为上海国际金融中心核心功能区的资源禀赋，驱动普惠金融项目规模化落地。通过峰会这一平台，黄浦区吸引多元投资主体，深化招商引资合作，为创新型金融企业提供孵化支持。 四、峰会前，上海浦山新金融发展基金会正式揭牌成立。该机构为非公募基金会，致力于推动国际金融与新金融研究深度发展。基金会依托黄浦区的区位优势，聚焦普惠金融政策研发与国际交流合作。其设立将为区域金融研究注入新活力，支持黄浦打造普惠金融发展高地，促进互联网金融规范化有序成长。 五、展望未来，黄浦区将依托此类峰会平台，持续深化普惠金融实践探索。通过凝聚全球智慧，推动政策与科技协同创新，黄浦区目标在提升金融服务包容性的同时，加速区域招商引资成果转化。长远规划中，黄浦区将强化产学研融合，确保普惠金融助力经济社会可持续发展。

  2025-08-19

• 陆家嘴滨江金融城初步建成 百年船厂转型高端综合体

  上海陆家嘴滨江金融城作为标志性城市建筑群已初步建成，随着主要业态陆续启用或开业，百年船厂通过整体改造转型为高端“城市综合体”。该项目招商引资成效显著，融合金融办公、高端商业、艺术展演等多元功能，正重塑滨江区域的城市空间与产业生态。 一、项目所在区域拥有深厚历史底蕴，其前身可追溯至1862年的祥生船厂，是中国最早的造船厂之一，至今已有150余年历史。作为近代工业发源地之一，这里见证了中国船舶工业从无到有、从弱到强的历程。新中国成立后，祥生船厂更名为上海船厂，国内第一艘出口万吨轮在此成功下水，开启了中国船舶工业走向世界的重要篇章。其遗留的厂房建筑、生产设备等工业遗产，不仅是上海工业文明的鲜活载体，更具有重要的历史、技术与建筑价值。 二、2005年，随着上海船厂整体搬迁，中信泰富与中船集团展开战略合作，共同设立开发企业对该区域实施整体开发。项目规划秉持“以人为本”“生态优先”“文化传承”理念，总开发面积达百万平方米级，涵盖8栋办公楼、高端商业体“尚悦湾”、艺术展演场地“船厂1862”和船台展厅、一线滨江高端住宅“九庐”及文华东方酒店等多元业态，旨在构建功能复合、产城融合的现代化城市空间，同时注重平衡商业开发与历史保护，让工业遗产在新时代焕发新生。 三、目前，项目各业态建设与运营进展顺利，招商引资成果丰硕。8栋办公楼已全部确定入驻机构，涵盖多家国有大型银行、保险公司、外资银行及投资企业，形成金融产业集聚效应，将进一步强化陆家嘴金融中心的地位。其中，国有大行的入驻将完善区域金融服务网络，外资机构的加入则有助于提升国际金融合作水平。高端酒店已于2013年正式开业，凭借一线滨江景观和高品质服务设施，成为商务接待与高端休闲的重要场所。 四、文化展演设施建设同步推进。船台展厅于2023年年初启动运营，作为工业遗产活化利用的重要载体，这里已举办多场工业历史展览、文化交流活动，让公众近距离感受百年船厂的历史变迁。面积约7000平方米的高端商业体“尚悦湾”计划2023年年底开业，定位购物体验中心，将引入沉浸式体验店、跨界融合业态等，打造差异化商业空间，满足消费者多元化需求。滨江高端住宅项目“九庐”正在推进建设中，未来将为城市高端人群提供兼具江景资源与人文底蕴的居住选择。 五、作为项目文化地标之一的“船厂1862”，其改造备受关注。该空间前身为上海船厂锻机车间，在日本建筑设计大师的操刀下，秉持“修旧如旧”原则，工业老厂房的历史风貌被尽可能保留，原有建筑的钢结构、管道等工业元素得以留存，同时融入现代设计元素，使老厂房既具历史厚重感又不失时尚气息。改造后形成约16000平方米的商场与可容纳800人左右的中型剧院。据介绍，“船厂1862”将于2024年正式启动运营，商场部分将引入米其林餐饮、名人酒吧、顶级艺术画廊及时尚展览中心等高端业态，剧院则主打时尚先锋剧目演出、品牌发布会及小型演唱会等活动，打造集艺术、商业、娱乐于一体的文化消费目的地。 六、艺术元素的融入为百年船厂注入新活力。近期，“当量1862——HBC当代艺术展”在“船厂1862”举办，展览主题呼应船厂的历史重量与艺术的当代力量，通过多元艺术形式探讨工业遗产与当代文化的融合。其中，通过专卖店形式呈现的艺术项目尤为引人注目，该项目倡导艺术品如柴米油盐等生活必需品般融入日常，让公众可像逛超市一样接触和了解艺术品，打破传统美术馆、画廊的距离感。展览吸引了大量市民参观，成为社交媒体上的热门打卡地，有效提升了区域的文化氛围与公众参与度，使艺术成为连接历史与当下、融合商业与生活的重要纽带。 七、陆家嘴滨江金融城的初步建成，不仅是上海城市更新的重要实践，更是工业遗产活化利用的典范。项目通过对百年船厂的整体改造，实现了历史文脉的传承与现代城市功能的融合，为其他城市工业遗存改造提供了借鉴。随着各业态全面运营，这里将成为集金融集聚、商业体验、文化艺术于一体的高端城市综合体，进一步丰富陆家嘴区域的功能内涵，创造大量就业岗位，促进消费升级。同时，项目连接滨江绿道，形成生态、文化、商业的融合带，优化了城市空间布局，为上海建设国际文化大都市和国际金融中心增添新动力，成为展现上海城市魅力的新地标。

  2025-08-19

• 陆家嘴金融城启“5G计划” 绘绿色金融发展新蓝图

  上海陆家嘴金融城正积极推进可持续发展“5G计划”，通过整合全球资源打造绿色金融高地，强化区域招商引资吸引力，为浦东改革再出发注入绿色动能。该计划涵盖人才培养、建筑示范、案例交流、形象传播及数字赋能五大维度，标志着国际一流金融城建设迈入绿色发展新阶段。 一、战略背景：锚定全球标杆，引领绿色转型新征程 在全球可持续发展浪潮下，上海陆家嘴金融城立足国家战略，对标国际最高标准，将绿色发展理念深度融入金融城建设。作为中国金融开放的窗口，陆家嘴金融城始终致力于推动金融与可持续发展的融合共生，此次推出“5G计划”是其在绿色金融领域的系统性升级，旨在构建具有全球影响力的绿色金融生态体系，为上海国际金融中心建设增添绿色内涵。 二、2030SDG菁英计划：构筑绿色人才培养新高地 该计划以联合国2030可持续发展目标为核心指引，推动区域内企业与商学院建立可持续发展人才培养体系。通过将绿色理念纳入招聘标准和培训课程，打造专业化的绿色金融人才梯队。同时，搭建青年人才深度学习平台，促进可持续发展领域的知识共享与能力建设，为金融城绿色转型提供智力支持。 三、全球金融中心绿色建筑展示项目：塑造低碳城市空间典范 项目聚焦全球绿色金融中心的建筑实践，系统展示绿色办公楼宇的设计理念、技术创新与综合效益。通过解析绿色建筑在节能降耗、环境改善及经济回报等方面的突出表现，引领区域内绿色建筑标准的提升。此举不仅优化金融城空间品质，更通过建筑载体传播绿色生活方式，构建人与自然和谐共生的城市生态。 四、全球绿色金融案例交流项目：激发创新实践联动效应 项目致力于搭建全球绿色金融创新案例的分享与对接平台，重点关注城市垃圾分类、绿色技术应用等领域的金融支持模式。通过梳理国际先进经验，促进跨区域绿色金融实践的互鉴与合作，推动金融资源向可持续发展领域高效配置，为解决环境问题提供金融解决方案。 五、全球绿色金融中心绿色映像项目：打造国际传播新名片 以视觉艺术为载体，生动呈现全球绿色金融中心城市的发展风貌与建设成果。项目将通过巡回展示等形式，加强国际金融中心城市间的文化交流与理念传播，提升陆家嘴金融城在全球绿色金融领域的品牌影响力，推动形成绿色发展共识。 六、全球网络会议厅：构建数字赋能沟通新体系 运用前沿科技打造高效便捷的线上沟通平台，实现全球绿色金融领域信息的实时互联互通。通过打破时空限制，促进政策研讨、项目对接与经验交流的常态化开展，为金融中心与绿色发展的深度融合提供技术支撑，助力构建全球绿色金融协作网络。 七、发展基础：深耕绿色金融，积累实践经验 陆家嘴金融城在可持续发展领域已形成扎实基础。2017年，陆家嘴金融城理事会绿色金融专委会成立，为绿色金融发展提供组织保障。2023年，国内首个地方性绿色金融线上平台——陆家嘴金融城绿色金融综合发展平台正式上线，有效促进绿色资源的整合对接；同年，国际可持续发展金融中心联盟亚太中心落户陆家嘴，进一步提升区域国际合作能级。2024年启动的旧衣资源化楼宇行动，将绿色理念延伸至楼宇管理细节，形成多层次绿色实践体系。 八、未来展望：深化全球协作，建设国际一流绿色金融城 随着“5G计划”的推进，陆家嘴金融城将进一步汇聚全球绿色资源，深化国际交流合作，持续完善绿色金融基础设施，创新绿色金融产品与服务。通过构建人才、建筑、案例、传播、数字五大支撑体系，陆家嘴金融城正加速向具有全球示范效应的绿色金融中心迈进，为上海建设人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市贡献金融力量。

  2025-08-19

• 浦东新区赋能航空标准制定驱动招商引资战略稳步推进

  上海浦东新区致力于强化招商引资工作，聚焦大飞机企业主导或参与行业标准制定，作为提升区域产业核心竞争力和吸引全球投资的关键举措。此战略通过系统性政策支持，助力企业在国际市场中实现技术引领，推动智能制造中心建设迈向新高度。 一、 浦东新区近期签署合作协议，推动多领域企业主导或参与行业标准制定，其中大飞机产业作为重点布局方向。该举措源于浦东新区作为国际智能制造中心的核心定位，通过政策引导，企业可获得资源支持，突破全球市场竞争壁垒。例如，在航空产业方面，新区提供一站式服务，简化标准申报流程，从而降低企业参与国际标准化活动的门槛。此举不仅优化了区域营商环境，还直接促进招商引资，吸引外资合作项目落地生根。 二、 支持大飞机企业主导行业标准的具体措施包括创建创新基地和完善基础平台。在张江科学城等地设立标准化试验区，企业可在此平台主导制定核心标准。同时，新区整合计量、检测等技术资源，确保标准符合国际规范。这些行动增强了企业技术创新能力，例如通过实验室协同机制，企业测试反馈被直接应用于标准修订，缩短成果转化周期。全球投资吸引力因此提升，国际企业加大在航空产业链的合作投入。 三、 大飞机领域的标准化工作拓展至多产业协同，如集成电路和智能装备等方向纳入统一框架。上海浦东新区建立联动机制，不同产业企业通过交叉合作制定集成标准。例如，航空材料标准与智能系统结合，推动了跨领域融合创新。检测认证中心加速技术验证，为行业标准提供权威支持。此协同模式显著拓展了招商引资渠道，更多国际伙伴选择在新区设立研发中心，共享标准制定红利。 四、 整体战略强调质量基础建设，通过国家级服务平台赋能标准制定全过程。新区配套资金支持政策，企业获专项补贴投入研发，确保标准的前沿性和实用性。此外，创新载体持续升级，吸引全球技术资源汇集。这些成果直接转化为招商引资优势，例如国际企业在新设项目中采用共同标准，实现互利共赢。浦东新区因此巩固在先进制造业的领先地位，为可持续发展注入新动能。

  2025-08-19

• 浦东自贸区深改攻坚提速"四个一"工程筑强发展引擎

  上海自贸试验区建设进入关键深化阶段，浦东以制度创新为核心，强化招商引资效能，加速构建国际化营商环境，通过"四个一"体系推动科创要素集聚，为区域高质量发展注入新动能。 一、制度集成创新成果显性化 自上海自贸试验区扩区升级以来，浦东累计形成328项制度创新成果，其中48项在全国复制推广。当前聚焦三周年评估节点，系统性整合"核心制度+基础制度"双轨框架：在投资便利化领域深化跨境数据流动试点，实现生物医药等特殊物品通关效率提升50%以上；金融开放方面构建本外币一体化资金池，为科技企业跨境融资降低30%交易成本。制度供给正转化为企业发展的核心驱动力，2023年浦东实到外资同比增长12.3%。 二、"四个一"体系构建行动路径 1. 制度体系立体化——率先构建市场准入"承诺即入"制度，叠加工程建设领域"多证合一"改革，项目开工审批时限压缩至15日。同步完善知识产权保护、数据安全等基础制度模块。 2. 经验输出模块化——形成集成电路保税研发监管链、医疗器械注册人制度等38项特色经验。生物医药跨境研发用品白名单制度被纳入长江经济带海关协作机制。 3. 案例示范场景化——张江机器人谷首创"研发-生产-测试"全链条保税监管模式，企业研发周期缩短60%；外高桥保税区建设全球营运商计划（GOP），累计集聚340家跨国企业总部。 4. 项目载体实体化——强化硬核科技承载能力：大飞机创新谷完成国产C919航电系统集成测试，张江科学城东扩区建成全球首个同步辐射光源与自由电子激光双装置集群。 三、监管治理模式突破性重构 在证照分离改革覆盖全部市场主体基础上，创新构建"四位一体"监管体系： - 市场主体自律：实施生物医药企业研发物品"负面清单+自查承诺"管理，首批126家企业自主报备率超95% - 业界自治协同：集成电路行业协会建立供应链安全验证平台，实现芯片设计-制造-封装全流程追溯 - 数字监管赋能：融合综合监管平台、公共信用信息库、政务云大厅三大系统，打通26个监管部门数据壁垒，构建200万家企业信用画像 - 精准化事中干预：在跨境电商等领域试点"沙盒监管"，对新业态设置12个月包容观察期 四、科创策源能级系统性跃升 依托自贸区与科创中心联动机制，构建"基础研发-成果转化-产业孵化"创新生态链： 1. 强化原始创新策源力——布局李政道研究所、朱光亚战略研究院等重大科技基础设施，开展量子计算等13个前沿领域攻关 2. 打通成果转化梗阻——设立技术交易所国际板，创新专利许可"一次授权、全球分成"模式，推动创新药研发上市周期缩短至5年 3. 构筑产业孵化矩阵——打造"张江-临港"双核孵化带，大企业开放创新中心计划已链接微软AI Lab、罗氏加速器等67个全球平台 浦东正以自贸区深改为突破口，推动制度型开放从单点突破转向系统集成，通过"四个一"工程的标准化输出，不仅为长三角一体化提供制度模板，更为全国新一轮改革开放探路攻坚。当前在生物医药特殊物品通关、离岸贸易结算等12个关键领域已形成突破性制度预案，预计在评估期内释放千亿级改革红利。

  2025-08-19

• 上海深化一带一路经贸合作 跨境投资助推贸易新动能

  在推进高水平对外开放的背景下，上海市通过深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，持续优化招商引资环境，推动贸易投资双向增长。最新数据显示，上海市与沿线区域贸易规模显著提升，进出口结构进一步优化，成为拉动区域经济发展的核心引擎之一。 一、贸易规模与结构双突破 近年来，上海市与“一带一路”沿线国家和地区的贸易往来呈现高速增长态势。统计显示，双边贸易额突破6500亿元，同比增长近两成。其中，进口增速显著高于出口，反映出区域市场对高技术产品、大宗商品的需求持续释放。在贸易品类上，机电产品、新能源汽车等成为出口主力，而能源资源类商品占据进口主导地位。 二、多边合作机制持续完善 上海市通过高层互访、城市外交等渠道，已与20余个沿线重点国家和地区签订经贸合作备忘录。例如，与新加坡共建数字经济合作平台，与中东欧国家联合推动技术转移项目。此类合作不仅覆盖传统货物贸易，更延伸至服务贸易、知识产权等新兴领域，为跨境产业链融合奠定基础。 三、创新驱动培育竞争新优势 围绕国际贸易中心建设，上海市聚焦供应链升级与业态创新。在自贸试验区先行先试政策支持下，跨境电商、离岸贸易等新模式快速发展。同时，通过设立专项扶持基金，鼓励企业参与沿线国家基础设施建设，带动技术标准与品牌服务协同输出。 四、绿色与可持续成合作共识 在联合国工业发展组织框架下，上海市积极推广绿色低碳领域的跨境合作。重点推动清洁能源、循环经济等项目落地，支持沿线国家绿色产能升级。相关论坛披露，未来将建立区域性碳市场合作机制，探索生态保护与经贸发展的协同路径。 作为长三角经济带的龙头城市，上海市正以制度型开放为突破口，强化“一带一路”节点功能。通过优化营商环境、完善贸易便利化措施，进一步激发市场主体活力，为构建双循环新发展格局提供实践样本。

  2025-08-19

• 上海市场流动性趋稳 央行单日投放1700亿逆回购

  为优化招商引资环境并稳定年中金融体系，央行近期显著加大流动性支持力度。单日逆回购操作规模创近两个月峰值，凸显货币当局跨周期调节的前瞻性布局，叠加同业利率企稳信号及外部压力缓解等因素，市场预期资金面将平稳渡过关键节点。 一、货币政策精准应对流动性需求 6月末关键时点临近，央行通过公开市场操作实施1700亿元7天期逆回购，中标利率维持2.25%基准水平。此次操作量较前期增幅达55%，主要对冲当日1100亿元到期资金后，实现单日净投放600亿元。数据显示，这是近8周来最大单日操作规模，反映央行对季末资金季节性波动的针对性管理。业内人士指出，此类操作与国库现金定存扩容形成协同效应，半月内累计向银行体系注入逾3000亿元中短期资金。 二、货币市场释放积极企稳信号 上海银行间同业拆放利率连续三日呈现全线上行走势。其中1月期品种单日上行0.85基点至2.8675%，而隔夜与7天期利率同步上浮0.5基点。值得注意的是，中长期利率涨幅已较月初收窄约30%，3个月期利率本周累计波动幅度控制在1.2基点内。多位交易员证实，大行融出资金意愿增强，质押式回购日均成交量回升至5.8万亿元水平，显示资金传导渠道保持畅通。 三、跨境资本流动压力缓解 国际货币政策转向为国内操作创造空间。随着美联储放缓加息进程，人民币汇率波动区间收窄至年内低点。外汇储备连续两月稳定在3.22万亿美元关口，银行结售汇差额缩窄至26亿美元。跨境资本观察指标显示，债券市场外资持仓回升至3.88万亿元，较年初增长870亿元。金融研究机构认为，外部压力缓解释放了货币政策自主空间，为逆周期调节创造了有利条件。 四、金融体系稳定性持续夯实 银行体系流动性储备呈现改善态势。超储率监测数据表明，6月以来主要商业银行超额准备金率较上月提升0.3个百分点。央行资产负债表项目显示，对存款类公司债权环比增长3200亿元。机构测算显示，当前流动性覆盖率(LCR)平均值为138%，显著高于100%监管红线。风险管理模型分析指出，季末关键时点最大资金缺口预估值已降至2800亿元，处于近三年最优水平。 五、监管协同提升资金配置效率 货币政策与财政政策实施有效联动。在月内无定存到期情况下，财政部联合央行提前开展700亿元国库现金定存操作，较常规规模提升75%。政策性银行本月新增信贷投放达4200亿元，重点支持基础设施建设领域。商业银行同业存单发行利率下行至2.45%，较政策利率倒挂现象缓解。金融基础设施监测表明，支付清算系统单日处理金额突破56万亿元，为年初以来峰值。 六、市场预期趋于理性乐观 机构对年中流动性评估出现显著转变。主要券商固定收益研究显示，流动性压力指数从月初的72回落至53安全区间。利率互换合约显示，市场对未来1月资金面预期波动率下降0.8个百分点。债券市场10年期国债收益率稳定在2.68%附近，信用利差缩窄至85基点。多家商业银行资产负债管理部门确认，已提前完成跨季资金头寸安排，同业融资报价波动幅度控制在20基点内。 七、实体经济传导机制优化 资金投放精准灌溉重点领域。再贷款工具使用规模本月新增2000亿元，普惠小微贷款支持工具覆盖面扩大至地市级金融机构。制造业中长期贷款增速连续四月保持15%以上，绿色贷款余额突破22万亿元。货币当局专项核查显示，6月新发放企业贷款加权平均利率降至3.85%，较基准利率下浮达40基点，有效降低招商引资企业融资成本。

  2025-08-19

• 上海松江打造工业互联网新高地 赋能长三角智造升级

  在数字化转型浪潮中，上海市以工业互联网为核心抓手，通过政策引领与招商引资加速产业升级。近期举行的专题推进会透露，上海正整合优势资源争创国家级工业互联网创新示范城市，并联动长三角构建世界级先进制造业集群，为实体经济注入新动能。 一、产业基础与政策布局双轮驱动 作为中国近现代工业发祥地，上海拥有汽车、航空航天、生物医药等完备产业链，2023年松江区获批全国首个工业互联网国家新型工业化产业示范基地。当地政府提出，将重点建设智能工厂、数字化车间等智能制造单元，中国宝武钢铁的智慧钢厂和上汽集团的智能网联汽车项目已成为标杆案例。同步实施的《上海市工业互联网产业创新工程实施方案》明确，将通过专项资金扶持、技术标准制定等举措，三年内培育百家深度应用企业。 二、国家级战略项目密集落地 上海在工业互联网领域实现多项突破：2022年与中央部委联合启动标识解析国家顶级节点，为跨区域设备互联提供基础支撑；2023年建成国家级工业互联网创新中心，聚焦边缘计算、数字孪生等关键技术研发。这些项目不仅强化了上海在全国工业互联网架构中的枢纽地位，更为长三角企业提供数据互通、协同制造等公共服务。 三、跨区域协同构建产业生态 依托长三角一体化战略，上海联合周边城市共建工业互联网协同发展示范区。2023年推出的跨省市数据共享机制，已实现重点产业供应链数据实时对接。在电子信息、高端装备等领域，上海的技术服务能力与江苏的制造产能、浙江的电商平台形成互补，共同推进智能仓储、绿色供应链等创新应用。 四、未来聚焦技术转化与人才培育 下一步，上海将重点突破工业AI、安全防护等核心技术，计划在2025年前建成二十个行业级平台。松江示范基地已设立专项培训基金，联合高校培养复合型工程师。分析指出，这种“技术+场景+人才”的全链条模式，将助力上海重塑“制造名片”，并为全国工业数字化转型提供可复制经验。

  2025-08-19

• 上海推进互联网融合创新 强化招商引资赋能产业升级

  在上海紫竹国家高新区会议中心举行的相关活动上，相关负责人围绕互联网融合创新发表致辞，强调上海将通过优化体制机制、强化资金扶持等举措，推动“互联网+”与传统产业深度融合，提升招商引资成效，培育新质生产力，助力经济高质量发展。 一、“互联网+”重塑发展思维与战略导向。相关负责人表示，“互联网+”正深刻改变思维方式与发展模式，从日常交流的数字化互动到产业转型的全方位变革，其渗透力与创造力日益凸显。国家“十三五”规划纲要中明确的网络空间、“互联网+”行动、大数据等战略部署，为地方发展提供了根本遵循。当前，“互联网+”正加速渗透、改造传统产业，通过技术赋能与模式创新，推动产业结构优化升级，形成经济增长新引擎。 二、上海互联网发展的综合优势日益凸显。作为中国经济重镇，上海在互联网发展浪潮中积累了独特优势：要素资源方面，拥有完善的产业基础与丰富的市场资源，行业能级与标准建设处于全国前列；创新资源高度集聚，高校、科研院所与企业创新主体协同联动，形成浓厚创新氛围；营商环境持续优化，政策透明度与服务效率不断提升，为互联网与传统资源嫁接提供了坚实保障。同时，上海高素质人才队伍兼具创新能力与实践活力，既是“互联网+”的创造者，也是推动者和实践者。 三、体制机制创新为融合发展破除障碍。相关负责人指出，下一步上海将以体制机制改革为突破口，为互联网融合创新松绑赋能。具体包括：放宽对创业创新要素的限制，减少不必要的行政干预，让市场在资源配置中起决定性作用；优化提升行政审批效率，简化流程、压缩时限，为企业提供便捷高效的政务服务；建立覆盖产业链全周期的政策支持体系，从技术研发、成果转化到市场推广，形成全链条服务保障，推动“互联网+”项目快速落地。 四、资金扶持与要素保障强化创业创新动能。在产业资金支持方面，上海将聚焦“互联网+”重点领域，优化资金投向，加大对创新项目的扶持力度。同时，鼓励创新创业项目发展，通过扩大政府服务采购，为中小企业提供市场机会；建设多元化众创空间，为创业者提供物理空间、技术支持与创业指导；活跃资本市场，拓宽企业融资渠道，支持符合条件的“互联网+”企业通过股权融资、债券发行等方式获取资金，形成“政府引导、市场主导、社会参与”的多元投入格局，助力互联网融合创新行稳致远。

  2025-08-19

• 上海推行企业承诺制审批 优化营商环境提速招商引资

  为持续优化营商环境，提升招商引资吸引力，上海于2023年出台《上海市行政审批告知承诺管理办法》，并于同年5月起正式施行。该办法通过创新审批模式，企业签订承诺书后可当场获得行政审批，大幅缩短了审批时间，这也是上海在该领域的首个创制性地方政府立法。 一、立法背景与创新意义。上海此次出台的《上海市行政审批告知承诺管理办法》，是在总结前期行政审批告知承诺实践经验基础上形成的制度成果。作为创制性地方政府立法，其旨在通过明确制度规范，进一步深化“放管服”改革，将以往在部分领域试点的告知承诺做法上升为普遍性制度安排，为企业提供更加高效、便捷的审批服务，增强城市经济发展活力。 二、告知承诺的核心内涵与适用范围。《办法》对告知承诺的含义进行了清晰界定，明确其是指行政审批机关将审批条件、标准等内容告知申请人，申请人承诺符合相关要求并承担相应责任后，行政审批机关当场作出决定的方式。同时，办法也划定了告知承诺事项的范围，确保该制度在合理、可控的前提下有序推行，既提高审批效率，又不放松必要的监管要求。 三、规范高效的办理流程设计。与以往企业办理行政审批需提交大量材料、经历较长等待时间不同，《办法》对办理程序进行了优化规范。根据规定，申请人需按照告知承诺书的约定提交相关材料，行政审批机关在收到申请人签章的告知承诺书及约定材料后，对于能够当场作出决定的，将当场予以审批。这一流程的简化，显著减少了企业在审批环节的时间成本和人力投入。 四、强化事中事后监管与责任追究。为保障告知承诺制度的有效实施，《办法》着重强化了对告知承诺事项的事中事后监管。在作出准予行政审批决定后，若被审批人未在约定期限内提交符合要求的材料，或实际情况与承诺内容不符且经整改仍未达标的，行政审批机关将依法撤销行政审批决定。在后续监管中，对违反承诺的行为，将视情节轻重给予警告、罚款等处罚，其中造成严重危害后果的，最高可处30万元罚款；对于其他违法行为，若相关法律法规有处罚规定，可依法从重处罚，以此构建起“宽进严管”的审批监管闭环。

  2025-08-19

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